Les cités administratives, un programme structurant pour l’immobilier de l’État (Nos réussites 2025, épisode 10)

Pour ce nouvel épisode de la série « Nos réussites 2025 », zoom sur le bilan 2025 du programme de rénovation des cités administratives, au cœur de la transformation et de la modernisation du parc immobilier de l’État sur l’ensemble du territoire.

Avec 12 cités administratives livrées tout au long de l’année 2025, ce sont désormais 31 cités qui ont été modernisées depuis le lancement de ce grand plan d’investissement lancé en 2018. Après cinq années d’efforts continus, cette séquence de livraisons concrétise une étape clé du programme.

Quels ont les objectifs du programme ?

Pensé pour répondre aux défis environnementaux, économiques et sociaux, ce programme vise la rénovation de cités administratives accueillant à la fois des agents publics de différents horizons et le public dans un cadre plus fonctionnel, attractif et modernisé.

Ses objectifs sont multiples :

• Décarboner le parc immobilier de l’État
• Améliorer les conditions de travail des agents et la qualité d’accueil des usagers
• Optimiser et densifier les surfaces
• Maîtriser durablement les coûts de fonctionnement.

Ces cités constituent un levier majeur de la modernisation de l’immobilier de l’État dans les territoires.

Le programme en chiffres clés

Pourquoi est-ce une réussite ?

Le programme, piloté par la direction de l'immobilier de l'État, tient ses engagements en matière de délais et de maîtrise des coûts, dans le cadre d’une enveloppe budgétaire fermée d’1 milliard d’euros, malgré un contexte particulièrement contraint : crise sanitaire, tensions sur les approvisionnements, inflation et hausse des prix des matériaux liées notamment à la guerre en Ukraine.

Ces chocs exogènes ont été amortis sans déviation de trajectoire, illustrant la solidité du pilotage du programme 348.

La poursuite d’un suivi renforcé des cités administratives permet aujourd’hui de consolider l’atterrissage des grands indicateurs du programme : performance énergétique, coûts, exploitation-maintenance et qualité d’usage.

Quelle est la suite ?

Alors que les derniers chantiers se poursuivent et seront quasiment tous livrés avant la fin du premier trimestre 2026, le programme des cités administratives entre dans une phase de capitalisation et de transmission des bonnes pratiques ou des écueils à éviter, grâce à un retour d’expérience qui est mené sur différents axes et à plusieurs niveaux de la chaine des acteurs : gouvernance, management des projets par les risques, pilotage et animation du programme (budgétaire, indicateurs de performances, capitalisation…), structuration des équipes projet et de la conduite d’opération, comparaison de différents montages contractuels, nouveaux espaces de travail, cessions, mesure de la satisfaction, exploitation-maintenance, gestion de la cité après travaux.